路透社马尼拉9月23日电——菲律宾参议院弹劾法庭当天以13票赞成、1票反对、6票弃权的结果，通过表决调整了此前固定16票定罪门槛的规则。几小时后，副总统萨拉·杜特尔特的辩护律师在新闻发布会上表示，不排除向最高法院申请临时限制令来暂停弹劾程序。 给杜特尔特定罪，现在只需要14票就够了。 参议院最初的立场是：宪法规定需要“参议院全体成员”三分之二多数才能定罪，24名参议员的三分之二就是16票。 但这次投票调整了这一计算方式。新的规则是：只有“在法律上和事实上仍能参与弹劾程序”的参议员才被计入投票基数。目前至少有四名参议员因各种原因无法参与——其中两人因法律程序被拘押，一人因法律程序未出席，一人在海外就医。实际投票基数从24人降至20人，三分之二即为14票。 参议院议长埃斯库德罗作为主审官投下了唯一的反对票，另有六名参议员未参与表决。据路透社报道，未参与表决的六人中，多数被认为与杜特尔特立场相近。埃斯库德罗在裁决后表示，“主席对此决定持保留意见，但主席接受其作为本法庭的判决，并有义务予以执行”。 埃斯库德罗还特别说明，这项裁决仅适用于杜特尔特本案，不构成先例。他称之为“pro hac vice”，意为“仅限此次”。“这是一项裁决，不是对规则的修改，”埃斯库德罗说。 他在解释为何投下反对票时说：“主审官毕竟不是法院。他只是程序的保管者，而非结果的所有者。” 波阿在新闻发布会上表示，临时限制令是辩护团队正在考虑的法律选项之一，尽管尚未做出最终决定。“这是一个选项。这绝对是一个选项，”波阿对记者说。他同时表示，辩护团队尚未详细评估申请或不申请临时限制令可能带来的后果。“当然，我们得先看看利弊。” 波阿还确认，向最高法院申请“是一个真实的可能性”，但具体时间还需与当事人讨论。他同时强调，辩护方无意质疑参议院弹劾法庭的公正性，“因为我们不想让人觉得我们在制造混乱”。 在当天早些时候的法庭上，杜特尔特的首席辩护律师希拉·希松作了正式声明，表示副总统从现在起参与审判将采取“保留权利”的方式，以保全所有可用的法律救济途径。“从今天起，被告的参与将带有明确的保留，”希松说。据《马尼拉公报》报道，辩护方将此表述为“ad cautelam”，目的是防止其参与审判被解读为放弃法律救济权利。 希松还援引了最高法院此前在“杜特尔特诉众议院”案中的裁决，强调弹劾虽然发生在“政治环境中”，但仍是一个宪法和法律程序。她表示，杜特尔特所要求的只是“公平和公正”这两项最基本保障。 副总统发言人保罗·帕内洛则将参议院的投票称为试图“修改宪法”的行为。他在声明中说，“他们的目标是推动定罪。他们拿不到16票，所以想降低门槛来对萨拉定罪”。 众议院检察团队方面对裁决表示尊重，但强调工作重心不变。众议院检察官切尔·迪奥克诺在审后简报会上说，“对我们检察方来说，我们的工作没有变化：提交证据，尽全力呈现案件”。据Rappler报道，他将检察方的挑战比作建造一座“证据之屋”，而辩护方的任务则是拆毁它。“这从来不会变得更容易，”迪奥克诺说。 众议院弹劾团队顾问埃斯·巴尔伯斯也表示，检察方从未将案件建立在定罪所需票数之上。“不管是16票、15票、14票还是13票，我们都对我们的证据和证人充满信心，”他说。 检方也承认，投票基数降低对双方都有影响。据Rappler报道，检察方成员卢伊斯特罗表示，“这对辩方和检方来说是一个双向的后果”——不仅降低了定罪门槛，也降低了无罪判决的门槛。 参议员Hontiveros在解释自己的投票立场时说，“一个人不能故意在投票日缺席。没有通过缺席来弃权这回事。投票是义务，不是选择。” 这场弹劾审判自7月启动以来，一直围绕投票门槛问题反复拉锯。参议院最初在7月6日裁定需要16票，但参议员埃尔温·图尔福随后提出复议动议，质疑无法参与审判的参议员是否仍应计入计算基数。法庭在听取四名前最高法院法官作为法庭之友的意见后，于9月23日作出了上述新裁决。 这场审判的结果不仅关乎杜特尔特个人的政治命运，也可能对2028年总统选举格局产生重要影响。路透社在报道中指出，这场弹劾审判是杜特尔特与2022年竞选搭档、现任总统马科斯之间政治关系变化的直接后果。两人搭档赢得大选后，因政策分歧、政治分歧和国会政策与人事安排分歧，关系逐步变化。 杜特尔特已宣布有意参加2028年总统选举，且在民调中处于领先地位。一旦被定罪，她将被免去副总统一职，并禁止担任公职。 据PNA报道，弹劾案的核心指控涉及她在担任教育部长和副总统期间对6.125亿比索相关资金的使用问题，以及她涉嫌对总统马科斯、第一夫人和众议长发出的相关言论。杜特尔特否认所有指控。 马卡蒂大学公共行政学教授埃德森·塔皮亚在接受路透社采访时表示，“这次投票或许能让人一窥最终弹劾投票可能的走向，尽管目前一切都还无法确定。参议员们仍需权衡证据，而